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讀懂人民代表大會,習近平總書記這些闡述很重要

2019年03月05日 09:51:31
來源: 求是網 作者: 李悅 編制

  2019年3月5日,十三屆全國人大二次會議在北京召開,近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會。

  追溯歷史,65年前的人民共和國的締造者們,同經過普選產生的1200多名全國人大代表一道,召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議,通過了《中華人民共和國憲法》,從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

  黨的十八大以來,習近平總書記多次強調人大在黨中央治國理政中的重要作用,也曾對全國人民代表大會制度進行深度闡釋。筆記君帶你系統學習。

  人民代表大會制度的建立

  莊嚴宣告

  ? 1949年9月,具有臨時憲法地位的《中國人民政治協商會議共同綱領》莊嚴宣告,新中國實行人民代表大會制度。1954年9月,一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

  人民代表大會制度有多重要?

  根本政治制度

  ? 在中國,發展社會主義民主政治,保證人民當家作主,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。

  ? 人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

  人民當家作主的制度保障

  ? 人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。

  ——2017年10月18日,在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

  全國人民代表大會是最高國家權力機關

  ? 民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則。人民代表大會統一行使國家權力,全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。我們必須堅持人民通過人民代表大會行使國家權力;各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

  ? 我們要堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定,通過各級人民代表大會行使國家權力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業,共同建設,共同享有,共同發展,成為國家、社會和自己命運的主人。

  ——2012年12月4日,在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話

  在中國實行人民代表大會制度的必然性

  中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇

  ? 在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

  符合中國國情和實際的好制度

  ? 設計和發展國家政治制度,必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發,既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現實要求、著眼解決現實問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。

  ? 中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。

  ? 人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

  堅持與完善人民代表大會制度

  4點要求

  必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。

  ? 中國共產黨的領導,就是支持和保證人民實現當家作主。我們必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,通過人民代表大會制度,保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。

  必須保證和發展人民當家作主。

  ? 人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現代化,就沒有中華民族偉大復興。我們必須堅持國家一切權力屬于人民,堅持人民主體地位,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。

  必須全面推進依法治國。

  ? 要通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,依照人民代表大會及其常委會制定的法律法規來展開和推進國家各項事業和各項工作,保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義,尊重和保障人權,實現國家各項工作法治化。

  必須堅持民主集中制。

  ? 人民代表大會統一行使國家權力,全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。我們必須堅持人民通過人民代表大會行使國家權力;各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

  抓好幾個重要環節

  第一,加強和改進立法工作。

  ? 要抓住提高立法質量這個關鍵,深入推進科學立法、民主立法,完善立法體制和程序,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。

  第二,加強和改進法律實施工作。

  ? 要深入推進公正司法,深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的司法制度,完善人權司法保障制度,嚴肅懲治司法腐敗,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

  第三,加強和改進監督工作。

  ? 人民的眼睛是雪亮的,人民是無所不在的監督力量。只有讓人民來監督政府,政府才不會懈怠;只有人人起來負責,才不會人亡政息。人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到制約和監督。

  第四,加強同人大代表和人民群眾的聯系。

  ? 人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性,關鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱,我們各級國家機關的名稱,都冠以“人民”的稱號,這是我們對中國社會主義政權的基本定位。中國260多萬各級人大代表,都要忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權力。各級國家機關及其工作人員,不論做何種工作,說到底都是為人民服務。這一基本定位,什么時候都不能含糊、不能淡化。

  第五,加強和改進人大工作。

  ? 各級人大及其常委會要堅持正確政治方向,增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,履行憲法法律賦予的職責。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

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標簽 - 人大,習近平,人民代表大會,人民代表大會制度,政治制度
網站編輯 - 李悅
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