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關于民營經濟發展的一點思考

——溫州樂清調研隨想

2019年04月18日 14:23:57
來源: 求是網 作者: 《求是》記者 李雯博 張芯蕊

  【壯麗70年·奮斗新時代】系列調研

  樂清灣之濱、甌江口北岸,坐落著一個名叫“柳市”的小鎮。這個歷史上因在柳樹下形成集市而得名的小鎮,在改革開放的大潮中譜寫了一段傳奇的農民創業史,成為了全國民營經濟的發祥地。40多年來,作為改革開放縮影的柳市鎮,集中展示了我國民營經濟蓬勃發展的生動圖景。從改革開放初期民營經濟發展的“東方風來滿眼春”,到新時代重申“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”的“又見東風浩蕩時”,搭乘高質量發展新東風,柳市鎮正在以新一輪改革創新迎接民營經濟發展新的春天。

  按照“壯麗70年·奮斗新時代”大型主題采訪活動的統一部署,筆者走進這片民營經濟發展的熱土,感受老中青三代民營企業家賡續傳承的企業家精神,傾聽他們的創新創業故事,對民營經濟發展問題進行著自己的一點思考。

  民營經濟發展既是一個經濟問題,同時也是一個政治問題、社會問題。在民營企業座談會上習近平總書記指出,民營經濟具有“五六七八九”的特征,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。而對于溫州來說,這些比例都在90%左右,因此當地人笑稱溫州的民營經濟是“純金”的。看到這些數據,我們很容易明白關于民營經濟的討論為什么能牽動整個社會的神經,這和民營經濟在國民經濟發展中日益上升的地位和作用息息相關。改革開放以來我們能夠創造中國經濟發展奇跡,民營經濟功不可沒,其既是社會主義市場經濟發展的重要成果,也是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。進入新時代,民營經濟發展好不好直接關系到我們能否有效推進供給側結構性改革,能否建立起現代化經濟體系,并最終實現高質量發展。因此,民營經濟發展首先是一個經濟問題,但又絕不僅僅是一個經濟問題。

  在調研中我們發現,網絡上流傳的那些所謂“民營經濟離場論”“新公私合營論”“加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制”等否定、懷疑民營經濟的言論,確實曾給一些民營企業家造成困惑。他們表示,當身處思想上的迷茫期、行動上的猶豫期時,是習近平總書記在民營企業座談會、在兩會期間地方代表團上擲地有聲的講話,撥開了他們思想上的迷霧,給予了他們繼續前行的力量,堅定了他們安心做好企業的信心,吃下了“定心丸”。民營經濟發展問題常常被一些別有用心的人拿來作為攻擊我們基本經濟制度、攻擊我們社會主義市場經濟體制的武器。因此,能否旗幟鮮明地在這個問題上表明態度,事關夯實黨執政的基礎、增強黨執政的力量,是一個重要的政治問題。事實上,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是寫入我們憲法、黨章的,“兩個毫不動搖”就是我們黨對多年來堅持和發展基本經濟制度成功經驗的高度概括。我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,從來沒有動搖。

  “我們現在有三萬左右的員工,直接間接地帶動了十多萬人就業”,正泰集團董事長南存輝如是說。一家民營企業如此,千千萬萬家民營企業在帶動就業方面的作用自是不言而喻。民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面都具有重要作用,而作用越大,牽涉面越廣,自然就越會被關注。民營經濟發展的好與壞直接關系到千家萬戶的民生福祉,也直接關系到我國經濟社會發展是否能夠長期保持穩定。我們一直強調民營經濟重要,強調正確認識民營經濟問題重要,根本一條,就是民營經濟發展是一個多維度的問題。因此,對民營經濟重要地位和作用的認識,不能囿于經濟領域,要從多個角度認真加以研究,才能進行全方位把握。

  民營經濟發展既是一個歷史問題,同時也是一個現實問題。對于民營經濟發展問題,我們不僅要置于一個大視角全面地去把握,也要置于一個動態視角歷史地去把握。事實上,關于民營經濟發展問題的討論從其一出現就已經開始了,從未間斷。而且越是在我國發展的關鍵時期,越是在民營經濟發展遇到困難的時期,人們對民營經濟發展問題的關注就越多,討論就越熱烈。2018年是我國改革開放40周年,今年是新中國成立70周年,歷史又一次站在關鍵節點,人們的目光聚焦民營經濟發展也在情理之中。

  我們知道,民營經濟在取得令人矚目成就的同時,積累一些矛盾和問題是難免的,是發展過程中不能規避的現象。加之后危機時代全球經濟復蘇進程中風險積聚、國內外發展環境發生深刻變化,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段、處于穩中有變的關鍵節點,一些民營企業在此時遇到困難和問題,通過表達訴求呼吁政府和社會予以關注支持,這些都是合理的。進入新時代,即使是作為民營經濟的先行地,溫州也要在“我國經濟由高增速轉向高質量發展的挑戰,民營企業由草根創業轉向創新制勝的挑戰,溫州從民營經濟‘先行者’轉向‘并跑者’甚至‘跟跑者’的挑戰”三大挑戰中不斷實現新突破,才能有新作為,打造新時代“兩個健康”先行區就是他們做出的積極探索。

  值得一提的是,發展遭遇暫時瓶頸在我國民營經濟發展史上并不是首次出現。以溫州為例,不論是1990年國家七部委在溫州樂清打假,還是2011年下半年溫州民營企業出現擔保鏈、資金鏈“兩鏈”風險,民營經濟都遭遇了“坎兒”。但辯證地看,一切挑戰的背面都是機遇。沒有90年代的打假,就沒有后來柳市民營企業對產品質量的關注,也就很難突破低質、低價、低端“三低”鎖定;沒有債務危機的出現,也就沒有柳市民營企業安心聚焦主業、做強實業的穩定心態。因此,既然當前我國民營企業遭遇的各種矛盾問題是一定會在其發展過程中出現的,那么,換個角度看,這樣一個矛盾問題疊加期不也正是一個加速發展的機遇期嗎?只要通過改革發展化壓力為動力,給創新創業創造以更好的環境,就能走向更加廣闊的舞臺。因此,我們應該將認識統一到習近平總書記的重要判斷上來,充分認識到現階段民營經濟遇到的“這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱,一定能在發展中得到解決”。

  民營經濟發展既是一個獨立問題,同時也是一個不可與國有經濟相割裂的問題。與國有經濟相比,民營經濟有其自身的特點,在社會主義市場經濟條件下,其發展演進也具有獨特的規律性。從這個角度說,民營經濟問題可以是一個獨立的理論和學術研究領域,民營企業和民營經濟的發展問題也可以作為一個獨立的討論主體。但這種獨立性并不能成為對立公有制經濟和非公有制經濟的理由,公有制經濟與非公有制經濟之間絕不是你輸我贏、你多我少的關系。“萬物并育而不相害,道并行而不相悖”。公有制經濟與非公有制經濟之間具有很強的互補性,能夠實現同生共榮,這也是為什么我們一直以來都強調要牢牢堅持“兩個毫不動搖”的基本邏輯。

  在民營企業座談會上,習近平總書記創造性地提出,民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人。自己人的重要論斷,不僅為民營企業家吃下了定心丸,也標志著我們黨對公有制經濟和非公有制經濟關系的認識進一步深化。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消,二者之間從來就不存在進退關系。正所謂,互相補臺,才能好戲連臺。實踐也充分證明了“兩個毫不動搖”的科學性和正確性。德力西集團是混合所有制經濟最早的探路者之一,早在1999年,公司就參與到國企改革之中。當時,杭州西子因經營不當,在市場經濟大潮的沖擊下連年虧損、瀕臨倒閉。德力西集團敏銳察覺到體制改革的機遇,看到西子產品有市場、技術力量強的優勢。面對西子負債多、職工包袱重等難題,董事長胡成中說,“德力西的迅速發展得益于國家政策的支持,現在國有企業面臨困難,我們理應作出一點貢獻”。因此,當年年底德力西就以2.5億元承債式整體并購西子,投入資金進行技術改造、設備更新、營銷整合,第二年就實現了扭虧為盈。經過努力,如今西子公司已順利完成股份制改造,發展勢頭喜人,成為民營企業參與國企改革的成功范例。

  進入新時代,適應我國社會主要矛盾的轉變,適應我國經濟轉向高質量發展階段的新要求,國有企業和民營企業之間形成了完整的產業鏈,能夠實現優勢互補、聯手抱團發展。國有企業多在基礎產業和重型制造業等領域發揮作用,而民營企業則更多地提供制造業產品特別是最終消費品,兩者的互補性、合作性特征日益加深,在滿足市場多層次、多樣化需求,促進更為平衡、更為充分的發展等方面具有日益廣闊的合作空間。柳市鎮是“中國電器之都”,高低壓電器是其主導優勢產業,調研中,多家中小微企業負責人告訴記者,得益于國家農網改造的“大政策”,他們這類“小企業”也能和國家電網、南方電網這樣的國有企業開展合作,實現互惠互利,迎來了廣闊的市場前景。因此,民營企業和國有企業之間實現優勢互補、共同做強做優既有現實的可能,又是發展的必要。

標簽 - 溫州,調研,民營企業
網站編輯 - 劉小暢
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